Ménages à revenu faible et modeste qui touchent 120 % ou moins du revenu médian des ménages de même taille de la même région.

Depuis 1992, à la suite du William Sadowski Affordable Housing Act, l’État de la Floride a créé un certain nombre de programmes de logement abordable, financés par une partie des revenus générés par un impôt de timbre documentaire sur les opérations immobilières. Le plus important de ces programmes est le State Housing Initiatives Partnership (SHIP), qui finance les programmes de logement abordable des administrations locales. Dans le cadre de ce programme, le montant du financement est établi en fonction de la population. Les autres programmes de l’État de la Floride octroient des prêts à faible taux d’intérêt aux promoteurs de logements locatifs abordables, des prêts aux nouveaux acheteurs pour la mise de fonds initiale et les frais de clôture et des prêts et des subventions pour couvrir les coûts d’aménagement. Ils offrent également une assurance sur les prêts contractés pour la construction de logements abordables. Sadowski est le principal fonds fiduciaire de financement pour le logement et l’une des principales sources de financement public au logement (à l’échelle des États) aux États-Unis. En 1997, on estimait que 14 000 logements avaient été construits ou rénovés grâce aux programmes Sadowski.